Diplomatie
Une réforme d’ampleur pour relancer les acquisitions d’armement
Le mot d’ordre est clair : accélérer. Le texte adopté permet à la Bundeswehr – les forces armées allemandes – de conclure directement des milliers de contrats, sans passer par la voie classique de la mise en concurrence. Les achats inférieurs à 443 000 euros pour l’équipement, et à un million d’euros pour la construction, pourront désormais être attribués sans appel d’offres, selon BFMTV.
« Les attributions directes de contrats seront plus rapides et plus fréquentes », a affirmé le ministre de la Défense Boris Pistorius.
Ce sont ainsi près de 8 000 contrats pour l’équipement et 4 000 pour les infrastructures qui sont directement concernés par cette réforme. Ces chiffres traduisent une volonté de passer à la vitesse supérieure après des années de lenteur bureaucratique.
Objectifs politiques : sécurité nationale et réarmement stratégique
Le texte s’inscrit dans une stratégie plus large de réarmement massif, alors que la Bundeswehr souffre d’un retard technologique et logistique majeur. Dès février 2022, en réaction à l’agression russe contre l’Ukraine, Berlin avait débloqué un fonds spécial de 100 milliards d’euros. Mais les lenteurs administratives ont freiné les livraisons. Le nouveau projet entend corriger ce dysfonctionnement.
La nouvelle loi vient compléter un texte de 2022, en étendant les mesures d’urgence aux équipements, infrastructures et approvisionnements. Les exigences de soumissions multiples seront contournées pour les contrats importants, et les recours judiciaires ne seront plus suspensifs. Une mesure essentielle, selon Berlin, pour éviter les blocages et garantir la fluidité des acquisitions.
Priorité nationale : la production d’armement made in Germany
Autre pilier de cette réforme : la relocalisation des chaînes de production. Les contrats passés avec des fournisseurs allemands seront favorisés, le gouvernement estimant que la production nationale relève désormais de l’intérêt essentiel pour la sécurité.
En parallèle, les jeunes entreprises du secteur, notamment les start-up spécialisées dans la défense, bénéficieront de procédures d’attribution simplifiées. Le but est de revitaliser l’innovation militaire intérieure, jugée encore marginale malgré les besoins croissants.
Infrastructures vétustes, normes environnementales allégées
La modernisation ne concerne pas que les équipements. Le texte prévoit également un assouplissement des normes environnementales pour la construction ou la rénovation des casernes. L’objectif est de pallier des infrastructures dégradées, voire obsolètes.
Comme le révèle Sud Ouest, certaines casernes manquent encore d’eau chaude. Le relèvement du seuil à un million d’euros pour les constructions sans mise en concurrence doit accélérer les rénovations indispensables.
Les critiques sur la bureaucratie allemande – incarnée notamment par le Bureau fédéral des achats de défense à Coblence, qui emploie plus de 10 000 personnes – sont constantes depuis plusieurs années. Le nouveau texte vise à contourner cette lourdeur administrative.
Vers une défense accélérée, mais à quel prix pour la transparence ?
En bouleversant les règles classiques des marchés publics, l’Allemagne engage une restructuration profonde de sa politique de défense. Si la simplification des procédures répond à un impératif de réactivité stratégique, elle soulève aussi des interrogations majeures : quelles garanties en matière de transparence ? Quelles conséquences sur la qualité des matériels acquis ? Et jusqu’où Berlin est-il prêt à aller pour armer son avenir ?
