Bientôt un partenariat de défense entre la Suisse et l'Union européenne ?



Publié par Adélaïde Motte le 25 Juin 2025

Le 25 juin 2025, le Conseil fédéral suisse a annoncé l’ouverture imminente de pourparlers exploratoires avec l’UE, dans le but de conclure un partenariat de sécurité et de défense.



Pourquoi la Suisse cherche un partenariat avec l’UE

La Suisse souhaite renforcer ses capacités de défense dans un contexte d’incertitudes géopolitiques, notamment liées à la guerre en Ukraine et à la posture américaine, jugée moins stable.

En parallèle, le pays lance une nouvelle stratégie d’armement dont l’objectif est notamment d’acheter au moins 30 % de son matériel auprès de fournisseurs européens.
Cette réorientation vise à protéger l’industrie de défense suisse, mise sous pression : les exportations ont chuté de 30 % depuis 2022 en raison de restrictions liées à la neutralité.

Un tel partenariat permettrait à la Suisse d’accéder aux marchés et aux projets de l’UE en termes de défense, notamment au fonds européen d’armement de 150 milliards €, sous réserve de répondre aux conditions nécessaires. Cet engagement faciliterait aussi sa montée en puissance dans les chaînes d’approvisionnement européennes, limitant les effets négatifs liés à sa neutralité stricte .

Conditions et contexte du partenariat

L’accord envisagé prendra la forme d’une déclaration d’intention non contraignante juridiquement, ouvrant la voie à des achats communs et à une coopération ciblée .
Son cadre est conçu pour respecter la neutralité suisse : pas d’obligations financières, ni d’engagements automatiques au-delà de la participation volontaire aux mécanismes définis.

La Suisse insiste sur la compatibilité du partenariat avec sa politique de neutralité historique (depuis 1815) : l’accord ne lie pas la Suisse à des obligations de défense collective .
Cette position est cohérente avec l’entrée récente de la Suisse dans des programmes comme la military mobility (facilitation de la mobilité militaire au sein de l’UE) et le PESCO (Projets structurés permanents de coopération en matière de défense), notamment dans le cyber‑security range estonien

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